Kripto Para Yasa Tasarısı Çalıştay Raporu Yayınlandı! Neler Var?

Kripto Para Yasa Tasarısı Platformu, 11 Şubat 2022’de Ankara’da düzenlenen Kripto Para Kanun Tasarısı Çalıştayı sırasında yapılan araştırmaya dayanarak bir rapor hazırladı. Kriptovarlkyasasi.org üzerinden yayınlanan 54 sayfalık makale, Blockchain teknolojisi ve kripto paralarla ilgili bilgiler sunmasının yanında bu alanın nasıl düzenlenebileceğine dair tekliflerde bulunuyor. Coinler.us olarak bugün yayınlanan çalıştay raporunun detaylarını aktarıyoruz…

Kripto Para Yasa Tasarısı Çalıştay Raporu neler içeriyor?

Tasarı Bitcoin, Blockchain teknolojisi, kripto para, token, özel anahtar (private key) ve genel anahtar (public key) kavramları üzerine. Çalışma ayrıyeten kripto para ünitelerinin temel özelliklerine değiniyor. Raporun sonuç kısmı aşağıdaki teklifleri içeriyor:

1. Kripto paralar mevzu edilen tüm kavramların tarifi net bir halde yapılmalıdır.
2. Kripto para alım-satım platformlarının lisanslamaya tabi tutulmasının olması gereken bir düzenleme
   olduğu lakin bu lisanslama sürecinde yatırımcının mağdur edilmemesi ve kripto para alım-satımı yapan
   kullanıcılara kelam konusu teknolojinin yurt içinde kullanımını anlamsızlaştıracak bir kısıtlama getirilmemesi
   gerekmektedir.
3. Sadece SPK tarafından müsaade verilen kuruluşlar nezdinde kripto para alım-satımı yapılması düzenlemesinin,
   bunlar dışında hiçbir kripto para borsasına alım-satım yapılamayacağı sonucunu doğurması sebebiyle bu
   düzenlemenin düzeltilmelidir.
4. Kripto paraların muhtemel mevzuatta öngörülen cüzdanlar dışına çıkarılamaması kararı, mülkiyet hakkının ihlali teşkil etmesi sebebiyle Anayasa’ya muhalif olduğundan kaldırılmalıdır. Kişi – kripto varlık cinsinden – mal varlığı üzerinde, hukuka alışılmamış olmamak kaydıyla, dilediği üzere tasarruf etme hakkına sahiptir. Bu özgürlük varlıklarını kendi elinde tutma (soğuk cüzdan) yahut dilediği borç münasebetine mevzu etme hakkını da kapsar. Ayrıyeten “kapalı devre” bir dolanım sisteminin, yatırımcıları yurt dışındaki borsalara iteceği ve düzenlemenin gayesi ile bağdaşmamasına neden olacağı unutulmamalıdır.
5. SPK’ya mülkiyet hakkını kısıtlayıcı nitelikte, sınırsız yetki verilmemelidir. Belgisiz halde, hangi kripto varlığının listeleneceğine yahut bireylerin varlıkları üzerindeki tasarruflara SPK ölçüsüzce müdahale etmemelidir. Yasa ile SPK’nın müdahale alanları çerçevelenmelidir.
6. Yurt dışı cüzdanların denetim edilmesi ihtimali Türkiye’de ikamet eden kripto yatırımcılarının yurt dışındaki rastgele bir projeye iştirakinin engellenmesi sonucunu doğuracağından birçok yatırımcıyı mağdur edeceğinden bu biçimdeki düzenlemelerin konu bahis konusu dahi yapılmaması gerekir.
7. Süreksiz hususla yalnızca müsaadeli kuruluşlara müsaade verilmesi durumunda, “kapalı devre piyasa” oluşturması ve müsaade basamağında ikincil düzenlemeleri beklemek zorunda kalan şirketler açısından haksız rekabet sonucunu doğurması sebebiyle bu unsurda hakkaniyetli düzenleme yapılması gerekmektedir.
8. Merkez Bankası’nın 16 Nisan 2021 tarihinde yayımladığı Ödemelerde Kripto Paraların Kullanılmamasına Dair Yönetmeliğin hem ekonomik gelişmenin önüne geçilmesine hem de mevcut düzenlemelere ve Anayasa’ya karşıt olması nedeni ile bu yasaklayıcı yaklaşım yerine Avrupa Birliği MiCA düzenlemesi gereği kripto ödemeleri için elektronik para lisansı sisteminin getirilmesi gerekmektedir.
9. Türkiye’de yerleşik kripto borsalarının küresel kripto borsalarıyla rekabet edebilmesi için Türkiye’de yerleşik olmayan kullanıcıların da platformlara kabul edilmesinin yolu açılmalıdır.
10. Düzenlenmesi öngörülen yasanın başka mevzuat ve Anayasa Mahkemesi kararları ile uyumlu hale getirilerek çıkarılması gerekmektedir.
11. Kripto varlık yasa düzenlemelerinde Kripto Varlık Yasa Tasarısı Platformu’ndan da uzman bireylerin görüşlerinin alınması ve ortak akılla yasanın beden bulması gerekmektedir.